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筑巢引鳳 放水養魚——我市多措并舉扶持中小企業躍升發展
2019-04-01 11:22:47?葉清發 魏劍生?來源:市委新聞中心  責任編輯:莊明帆  

▲ 水南片區20多個項目落地生根,這里成為一片開發熱土。(羅光耀 攝)



我市以“項目提升年”和“四比六促”活動為抓手,創新工業工作機制,采取“點對點、面對面、心貼心”的工作方式,著力從落實惠企政策、拓寬投資平臺、實施精準服務等方面為中小企業提供扶持,增強企業發展的新動能,促進經濟躍升發展。今年1至2月,全市規模工業企業完成產值35.6億元,同比增長11.85%;完成工業投資1.39億元,同比增長117%。

著力落實惠企政策

我市積極落實上級惠企政策和制定出臺本市級惠企政策,扶持企業加快發展。一是開展惠企政策宣傳。認真貫徹落實國家、省、市出臺的穩增長、促改革、調結構政策措施,著力開展送政策進企業活動。去年以來,就印發了500本《省、市級惠企政策摘編》及300本《南平市惠企政策匯編》送達各企業和鄉鎮(街道)、工業園區及所轄企業。二是主動對接上級政策。分別從認定工作、增產增效用電獎勵、差別電價補助、節能降耗、企業技術改造、兩化融合、企業災情救助等項目工作上,主動為企業爭取項目,助推企業發展。去年來,已上報項目有南平市物流業專項資金補助項目、南平市傳統工藝美術企業小件木根雕工藝品示范基地項目等10項,涉及企業達20多家,累計上報爭取資金570萬元,目前,已到位資金125.5萬元。三是制定市級優惠政策。印發《關于做好政府性公建項目優先采購地產名優工業品工作的通知》文件,實行政府性公建項目優先采購地產名優工業品政策;制定了《建甌市促進工業經濟穩增長若干措施的意見》。同時對全市2017年新增規模工業企業項目、培育“五南式”企業項目、開展企業試點示范項目、開展兩化融合貫標達標企業項目予以獎勵,涉及企業13家、金額共計35萬元。

著力打造投資平臺

我市拓寬企業融資渠道,助推企業加快發展。一是整合全市國有企業,組建實業集團,做大國有資產。集團下屬6家企業,資產達40億元,為政府項目提供堅實保障。充分發揮財政資金杠桿作用,解決企業融資難、融資貴問題。如會同南平實業集團引進協同資本,設立南平市芝星炭業專項投資基金,基金總規模2億元。二是成立產業發展基金(基金規模2.5億元)、綠色股權投資基金(基金規模10億元)和引進戰略投資者注資幫扶企業,助推企業轉型升級。如出資6600萬元參與了福建利樹股份有限公司定增,向福建華宇集團有限公司注資4600萬元,建設300萬平米強化地板全自動制造生產線項目。三是拓展政府對企業融資擔保功能。由市財政出資5000萬元建立中小企業貸款幫扶基金。僅去年應急轉貸8.66億元,幫扶112家中小微企業;市財政出資2000萬元入股南平融橋擔保公司共為該市8家企業,提供5000萬元的擔保。四是助推企業上市。通過閩招綠色股權投資基金、竹產業發展基金、協同資本等渠道注資企業,做大規模,助推企業上市。目前,利樹集團已在省證監局備案,完成5000萬股權定增,爭取2020年在主板上市。華宇集團、芝星炭業已委托券商進行股改,爭取早日主板上市。

著力實施精準服務

我市積極轉變政府職能,以服務促發展,打造親商清商的優質軟環境,切實為中小企業發展做好引導、扶持與服務。一是實施“一企一策”,針對重點骨干企業發展中遇到的問題,量身定制優惠政策扶持企業發展。如采取租賃方式,引進浙江太清竹制品,租用停產企業萬森實業的閑置廠房,生產竹纏繞復合管。二是開展工業項目評審制度改革。全市工業項目統一由工業領導小組負責組織評審,推進了項目立項、落地、用地審批,提高了工業項目落地速度和審批效率。同時,市政府專門出臺《建甌市工業可持續發展項目準入管理的實施意見》,明確了全市工業產業政策、產業布局。如由實業集團投資,采用代建廠房、先租后轉讓方式,成功引進大莊實業集團在建甌市設立福建大莊竹業科技有限公司,建設年產10萬立方米的高性能重組竹材(和竹集成材)產品。三是提高金融政策支持。每季度組織召開全市經濟金融形勢分析會暨金融工作座談會,認真分析轄區內貫徹落實貨幣信貸政策過程中出現的一些具體情況和問題,結合轄區實際,增強窗口指導的針對性和靈活性,加強各金融機構之間的溝通交流,出臺《建甌市金融機構考評獎勵辦法》和《建甌市金融支持小微企業的指導意見》,提高金融服務實體經濟和小微企業的質量和水平。四是落實干部幫扶制度。組織開展“百名干部服務百家億元企業”活動。市領導和市直各單位主要領導每月深入各鄉鎮(街道)及企業進行調研,了解企業需求,幫助解決企業在生產經營及項目建設等過程中存在的問題和困難,及時為企業發展出謀獻策,推動企業轉型升級、做大做強。

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